Судьбы непровластных СМИ должен решать не минюст в одиночку.
В последние годы Владимир Путин в конце уходящего года как бы добреет душой. С чем это может быть связано, трудно сказать. Может, он считает, что большая часть намеченных на год важных дел уже выполнена, а, может, просто становится более сентиментальным ближе к новогодним празднествам…
Но, как бы то ни было, в декабре президент России заводит разговоры о гражданском обществе, и даже о правах человека, пусть даже этот самый условный человек и не разделяет всецело политику и общественную жизнь внутри нашей страны.
Впрочем, было бы странно, если бы глава государства вообще запустил работу Совета по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), созданного как раз-таки при Президенте Российской Федерации.
Сегодня в Москве прошло очередное заседание СПЧ, которое почтил своим присутствием Путин. Конечно же, ему доложили, что ключевым пунктом повестки дня будет ситуация со СМИ-иноагентами.
Один из самых авторитетных журналистов России, главный редактор газеты «Московский комсомолец» Павел Гусев говорил честно и без обиняков:
«Все были поражены, что закон (о СМИ-иноагентах.- Ред.) принимался в спешке, не обсуждался ни с журналистским сообществом, ни с профильным комитетом Госдумы, ни с Союзом журналистов… Без всякого принуждения выносится: «Ты – иноагент». Никто ничего не объясняет. Делает это минюст, не Роскомнадзор, который работает со СМИ и знает нашу специфику…
Может быть, имеет смысл, чтобы было судебное заседание и суд выносил бы соответствующее решение? Имеет смысл сначала выносить предупреждение, а потом, если нарушение не исправляется в течение трёх месяцев, принимать соответствующее решение. Практически нет возможности обжаловать решение. Даже преступник, совершивший убийство, и тот может обжаловать, а тут этого не предусмотрено.
Нет и механизма снятия статуса иноагента. Если журналист или СМИ полностью отказались от предъявленных нарушений, они же имеют право обжаловать и снять (статус СМИ-иноагента. – Ред.)?.. Также не проработаны вопросы, касающиеся повседневной жизни журналистов.
Журналисты ездят на международные конгрессы, получают международные награды, ездят по обмену на учёбу, на семинары. Это делается на иностранные средства, на средства международных организаций. Мы фактически исключаем наших журналистов из международной работы…
Дошло до того, что иноагенты маркируются в соцсетях. Нелепица: журналистка, признанная иностранным агентом, наряжает ёлку с ребёнком, и пишет в соцсетях, что иноагент наряжает ёлку!.. Ну зачем? Должны же быть какие-то пределы»?
Гусев предложил создать рабочую группу, которая бы доработала Закон о СМИ-иноагентах и попросил президента взять этот вопрос на свой контроль.
«Пример, который вы привели (про ёлку), является комичным, это совершенно избыточная реакция. Конечно, на это следует обратить внимание. И на то, как документ создавался, что он не обсуждался с профессиональным сообществом. Эту работу нужно обязательно провести»,- ответил Владимир Путин.
В тоже время он заявил, что не наша страна первой открыла преследование инакомыслящих журналистов.
«Ряд российских СМИ также объявлен иностранными агентами за границей. Но в то же время, вы же знаете, как к нашим СМИ относятся за границей - их объявляют иноагентами, их вызывают в суды и на допросы, им грозит тюремное заключение за неявку. Нам нужно обеспечить свободу слова и неприкосновенность людей, которые обращают внимание на изъяны общества, но защитить себя от возможного внешнего вмешательства со стороны…
Что касается СМИ, здесь надо действовать очень аккуратно… Я с вами согласен, давайте вернемся к этому, с профессиональным сообществом поработаем и придём к согласованному решению», - заявил Путин.
Свои предложения по приведению Закона о СМИ-иноагентах в цивилизованное русло предлагают оппозиционные фракции в Госдуме России.
В ноябре партия «Справедливая Россия - За правду» предложила передать полномочия по признанию СМИ иноагентами судам и выносить им сначала предупреждение, и только если финансирование из-за рубежа после этого не прекратится, опять же через суд «маркировать».
А буквально сегодня свой вариант о внесении изменений в законодательный акт РФ о признании физических и юридических лиц иностранными агентами предложила на рассмотрение парламента партия «Новые люди».
Депутаты новой фракции ГД РФ также считают, что соответствующие решения должен выносить суд, а не министерство юстиции РФ. Должны быть прописаны критерии, по которым можно признавать СМИ иноагентами. Им должны сперва вынести предупреждение и дать три месяца на ответ и устранение причин для их непризнания иноагентом.
«Новые люди» предложили убрать из закона положения, обязывающие физлиц-иноагентов учреждать российское юрлицо и маркировать (даже в соцсетях) свои сообщения, относящиеся к их частной жизни. Также нечаевцы предлагают освободить физлица-иноагентов от отчётов по своим тратам на суммы меньше 100 тыс. рублей.
Статус СМИ-иноагентов, получающих финансовую помощь из-за рубежа, стали присваивать в 2017 году. В 2020 году к ним добавились иноагенты-физические лица.
СМИ-иноагенты обязаны предоставлять данные о своих руководителях, расходовании средств, аудиторской проверке, а также маркировать все свои материалы соответствующим статусом.
В настоящее время в реестре СМИ-иноагентов минюста РФ числятся 103 издания, журналиста и правозащитника.
В августе этого года более 150 российских СМИ и НКО направили обращения властям государства, с требованием отменить Закон о СМИ-иноагентах в адрес Президента РФ Владимира Путина, секретаря Совета безопасности России Николая Патрушева, директора ФСБ Александра Бортникова, генпрокурора Игоря Краснова, председателя Следственного комитета России Александра Бастрыкина, министров юстиции и внутренних дел, главы Росгвардии и спикеров обеих палат парламента.
