«Сумма» выгодных контрактов

Скандалами омрачилась и реставрация цитадели Нарын-Кала – главной «изюминки» древнего города – которую проводили АО «Межобластное научно-реставрационное художественное управление» (МНРХУ) и ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» (ЦНРПМ). Это две структуры Минкультуры России, которое потратило на ремонтно-реставрационные работы почти 600 млн. рублей.

Заслуженный архитектор России, член президиума Международного совета музеев Валентин Гаврилов заявил, что реставрация велась с грубейшими нарушениями: разрушенные фрагменты стен цитадели закладывали не бутовым камнем, а обычными кирпичами, обпиленными под нужный размер, а сверху все это заливали строительным раствором.

Принимал работы в Нарын-Кале замминистра культуры Григорий Пирумов. Остался очень доволен увиденным, похвалил реставраторов. А в декабре 2016 года Пирумов был уволен, в отношении него возбудили уголовное дело. На днях его признали виновным в хищениях при реставрации культурных объектов и приговорил его к полутора годам лишения свободы. Есть ли в материалах дела упоминания «дербентского» скандала, общественности также неизвестно.

Скандальный ореол приобрела и реконструкция улиц и парков Дербента – также предъюбилейная. Дирекция «Дербент-2000» (еще в бытность ее руководителем Али Нурмагомедова) распределила самые крупные подряды на общую сумму 408 млн. рублей махачкалинской компании «Мостоотряд-99» – структуре холдинга «Сумма»Зиявудина Магомедова. К слову, именно «Сумма» на тот момент занималась и еще одной крупнейшей стройкой в республике, которую лично курировал Рамазан Абдулатипов, – реконструкцией международного аэропорта Махачкалы.

Участниками конкурса были несколько компаний (в том числе «ДСУ №2», «Дорстройотряд-99» и «Газинжсети»). Но когда начались торги, юрист Тагир Магомедов направил в республиканское управление ФАС жалобу на конкурсную документацию: во-первых, было невозможно скачать все файлы с портала госзакупок, а во-вторых, в извещении был указан неверный телефон дирекции.

ФАС посчитал это нарушением закона о конкуренции и потребовал от дирекции «Дербент-2000» отменить все конкурсные протоколы. Это решение обжаловала и сама дирекция, и победитель конкурса – «Мостоотряд-99». И тянулось судебное рассмотрение в разных инстанциях с апреля 2014 года до марта 2015 года. И все это время работы простаивали...

А уже после юбилея компания «Мостовик», также аффилированная с вездесущим Зиявудином Магомедовым, получила подряд от республиканского Агентства по дорожному хозяйству на строительство автомобильного обхода Дербента... стоимостью без малого 1 миллиард. Хорошо кому-то на свете живется.

Яростная борьба за кресло мэра

Перечисленные примеры свидетельствуют об одном: там, где большие бюджетные деньги, – там всегда скандалы и коррупция. А ведь у федеральных чиновников были еще большие планы на Дербент. Скажем, полпред президента Сергей Меликов мечтал создать на теплом берегу Каспийского моря туристический кластер по аналогии с тем, что появился на Черноморском побережье благодаря Сочинской олимпиаде. Причем прикаспийский кластер должен был стать частью «Южного туристического кольца», которое связало бы региональные столицы и старейшие города Северного Кавказа.

Ну а вице-премьер правительства Александр Хлопонин обещал, что в городе появится международный аэропорт и открыть прямой рейс «Дербент – Москва» (в первую очередь для туристов, конечно). Как видно, всем этим наполеоновским планам не суждено сбыться. Коли уж набережную в Дербенте строили в три раза дольше, чем было предусмотренно госконтрактом, то о каком аэропорте вообще стоит говорить?!

Пока Меликов и Хлопонин давали щедрые обещания, в городе в преддверии «капиталоемкого» юбилея шла яростная борьба за кресло градоначальника. В январе 2015 года покинул пост мэра Имам Яралиев (экс-прокурор Дагестана и бывший глава Сулейман-Стальского района), который возглавлял Дербент с 2011 года. Ушел он не самостоятельно, а под колоссальным давлением нового главы республики Рамазана Абдулатипова.

Место Яралиева временно занял Мавсум Рагимов, который, однако, успел проработать всего месяц (ныне Рагимов возглавляет городское собрание депутатов) – а его преемником в феврале 2015 года стал Азади Рагимов, полноценный ставленник Абдулатипова. Впрочем, и он недолго продержался на посту главы администрации Дербента, и уже в октябре 2015 года новым мэром стал Малик Баглиев – один из политических «тяжеловесов» республики, который ранее возглавлял сразу два профильных министерства (природы и труда) и Счетную палату Республики Дагестан.

О том, насколько лакомым для представителей дагестанских кланов был Дербент, готовившийся к 2000-летнему юбилею, говорит такой факт – на конкурс было подано 18 заявлений от кандидатов. Впрочем,юбилей давно отгремел, отзвучали бравурные лозунги и громкие обещания... а теперь пора планомерно работать. Разгребать, скажем так, авгиевы конюшни городского хозяйства.

А их великое множество.

Мечтатели и романтики... А практики где?!

Уже в «Генеральном плане», принятом в октябре 2013 года, перечисляются основные проблемы города: это хаотическое строительство (в первую очередь в прибрежной зоне), отсутствие очистных сооружений канализации, изношенные водопроводные сети... Остро хватает социальных объектов (лишь к юбилею с горем пополам достроили школу №15 на 700 мест – да и то лишь благодаря полпреду Сергею Меликову).

Фактически, Дербент – это моногород, где львиная доля всей экономики приходится на два предприятия, коньячный комбинат и завод игристых вин. Небольшие колебания их показателей влияют на весь городской бюджет. В нынешнем году отметился заметный рост (почти вдвое) производства электроники и оптических изделий, но даже это не позволило исправить тенденцию.

Мечтают, конечно, городские чиновники создать в Дербенте полноценный туристический кластер, который бы давал рабочие места – а с ними и налоги. Речь идет не только о строительстве новых гостиниц и ресторанов – они и так появляются, но и том, чтобы вывести их «из тени».

Мечтают чиновники и вывести «из тени» легкую промышленность, которая, что греха таить, в Дербента очень развитая. При этом, правда, официальная зарплата в этой отрасли по итогам прошлого года составила 1875 рублей – в десять раз больше, чем в среднем по городу. Остальное – в конвертах.

Естественно, если не заняться «обелением» экономики Дербента, то экономические и налоговые показатели города будут продолжать падать. Как уже произошло, скажем, с грузоперевозками, которые кормили сотни семей: за два года, после введения системы «Платон», местных перевозчиков почти полностью вытеснили с рынка крупные компании.

Список проблем, стоящих перед городским хозяйством и экономикой, можно перечислять долго. Главное, чтобы местные чиновники уже перестали пребывать в праздничной эйфории, ожидая миллиардных бюджетных инвестиций. Новой «манны» не будет – работать пора, а не мечтать.