За закрытыми дверями выбрали претендентов на президентские гранты

27 Июля 2017, 16:15
Елена Нестерова
Объединенный экспертный совет составил рейтинг заявок НКО.

На прошедшей неделе на заседании объединенного экспертного совета (ОЭС) определились рейтинги заявок НКО, претендующих на президентские гранты, в первом из двух запланированных в текущем году, конкурсе. По одному из рассматриваемых вариантов, на победу смогут претендовать 1010 заявок от 959 НКО из почти 6 тыс. претендентов. Окончательный список победителей составит координационный совет под руководством Сергея Кириенко.

Голосование по отбору заявок на президентские гранты проходило за закрытыми дверями в течение шести часов. Перед началом заседания 460 независимых экспертов оценили 5,8 тыс. заявок из 84 регионов. Всего на конкурс поступило 6,6 тыс. проектов, из которых 690 отклонены из-за несоответствия требованиям положения о конкурсе, а 45 заявок отозвали сами заявители. В итоге был составлен рейтинг заявок, каждая из которых набрала определенное количество баллов. Результаты были направлены в координационный совет, который возглавляет первый заместитель главы администрации президента Сергей Кириенко. Глава ОЭС, зампред Внешэкономбанка Андрей Клепач пояснил, что ОЭС – это «коллективный разум», и его решения являются частью в системе отбора заявок НКО, которая включает несколько ступеней: анонимных независимых экспертов, объединенный экспертный и координационный советы. А трехступенчатый отбор дает объективную картину.

Координационному комитету были предложены разные варианты определения победителей. Согласно первому варианту, победителями конкурса признаются все НКО с заявками, получившими 70 баллов. Второй вариант предполагает для заявок с запрашиваемой суммой гранта свыше 3 млн руб. «проходной балл» в 70 баллов, а для других заявок – 65. По третьему варианту для крупных проектов с суммой гранта более 3 млн руб. проходными станут 70 баллов, для средних (от 0,5 млн до 3 млн руб.) – 65 баллов, для небольших (до 500 тыс. руб.) – 60 баллов. По последнему варианту на победу в конкурсе смогут претендовать 1010 проектов и 959 НКО. Те НКО, которые направили больше одного проекта, смогут выбрать только один. А окончательное решение остается за координационным советом.

Как пояснил глава организации «Гражданское достоинство» Павел Вдовиченко, независимые эксперты и члены ОЭС используют в оценке десять критериев, на тем не менее, эта оценка «все равно субъективна, ведь даже один человек утром может поставить одну оценку, а вечером другую».
«Сто баллов и ноль не получил никто», – отметил он. По мнению Вдовиченко, методические рекомендации и подбор экспертов предстоит совершенствовать, поскольку «тяжело во всех 12 направлениях быть универсалом, а хотелось бы, чтобы оценки были абсолютно компетентны».

Президент благотворительного фонда «Волонтеры в помощь детям-сиротам» Елена Альшанская добавила, что методика и подбор независимых экспертов будут совершенствоваться. В целом, по ее убеждению, есть ощущение баланса и многообразия проектов, но также есть много заявок, по которым у экспертов не было однозначной позиции, и они долго работали над дополнительной экспертизой.

Участники ОЭС рассказали, что экспертами было отклонено несколько заявок, написанных очень грамотно, но предоставленных вызывающими сомнения организациями. В этих случаях экспертам приходилось обращаться за справкой в правоохранительные органы. Также не получили поддержки предложения НКО, которые продвигают методы силового воспитания нравственности или кибердружины, отслеживающие высказывания молодежи в социальных сетях.