Как власти в СКФО «доят» бизнесменов

В регионах Северного Кавказа в преддверии президентских выборов – настоящий бум создания различных фондов. Если верить их уставам, занимаются эти фонды поддержкой инициатив и развитием муниципальной инфраструктуры. «Кавказ Пост» решил взглянуть на эти структуры, что называется, под лупой.

У Кадырова посчитали деньги

Кажется, только недавно отгремел скандал с благотворительным фондом Ахмата Кадырова, запущенный с легкой руки организации «Transparency International». Этот фонд был создан в 2004 году для восстановления послевоенной республики, и исчерпывающих финансовых отчетов о расходовании его средств в публичном доступе нет (все фонды обязаны ежегодно публиковать финансовые отчеты на сайте Минюста России).

«Transparency International» считает, что в фонд Кадырова в «добровольно-принудительном» порядке вносят деньги все без исключения жители республики: бюджетники, пенсионеры, бизнесмены… Из средств фонда якобы был построен роскошный дворец-резиденция Рамзана Кадырова в его родовом селе Центорой, а также оплачивались многочисленные приезды в Чечню мировых звезд, начиная от чемпиона мира по футболу Диего Марадоны и заканчивая абсолютным чемпионом мира по боксу Майком Тайсоном.



Чеченские чиновники, разумеется, отрицают любые обвинения в коррумпированности благотворительного фонда Ахмата Кадырова.

Следом очень похожий скандал произошел уже в Северной Осетии, где в июле 2016 года администрация главы и правительства республики учредила «Фонд государственной поддержки социальных и культурных программ». Его возглавил Тимур Ортабаев, секретарь республиканского политсовета «Единой России». Заместитель секретаря политсовета (по проектной деятельности) Заур Битаров, владелец управляющей компании «Битгрупп», вошел в президиум нового фонда. Третьим членом президиума стал владелец завода стройматериалов из Алагира Эльбрус Бокоев.



А вот в чем заключалась скандальность фонда. В конце июля в Интернете появилось фото одной из страничек договора (то ли уже заключенного, то ли планируемого к заключению) между правительством региона и УГМК. Напомним, что это холдинг, владеющий градообразующим заводом «Электроцинк» во Владикавказе – и его деятельность вызывает бурные протесты экологов.

Договор предусматривает, в частности, строительство УГМК православного храма во Владикавказе, а также перечисление 100 млн. рублей в «Фонд государственной поддержки социальных и культурных программ».

Деньги от УГМК, в частности, должны пойти на развитие недавно созданной по инициативе главы региона Вячеслава Битарова телерадиокомпании «Осетия-Ирыстон». Задача этой компании, как можно понять, – улучшить имидж региона. Выходит, на деньги предприятия, которое общественность обвиняет в уничтожении природы республики?! Кстати, в правительстве Северной Осетии на появление в Интернете копии договора никак не отреагировали. Как будто все в порядке.

Все магнаты – к одному ногтю

Сразу в четырех крупнейших городах Ставрополья – самом Ставрополе, а также в Невинномысске, Железноводске и Кисловодске за последние полтора года были созданы сразу три «Фонда развития». То, что названия, как под копирку, наводит на размышления, что вряд ли это случайное совпадение.

Скажем, в ноябре 2016 года администрация Кисловодска учредила «Фонд развития города-курорта», который возглавил бывший директор МКУ «Хозяйственная служба администрации» Игорь Лозников. Отчеты за прошлый год, разумеется, поданы пока с нулями в графах. Для чего создан сей фонд, какие проекты будет финансировать – все это покрыто мраком тайны.



В июне 2017 года в Невинномысске также объявился одноименный фонд. Правда, его учредителем является не администрация, а семь бизнесменов, среди которых, в частности, Андрей Абдрахманов («Стройинвест»), Ярослав Тен («Нев-электро»), Юрий Омельченко («ЭлектроРемТоргСервис») и другие. Также соучредителем фонда числится вице-спикер гордумы Юрий Шалимов и заместитель главы города Евгений Колюбаев.



Спустя месяц уже в Железноводске также появился собственный «Фонд развития города-курорта», возглавил который Александр Пузин. Соучредители фонда (размер их финансового вклада неизвестен) – известный врач-курортолог Николай Истошин, ныне заведующий Кисловодским медколледжем, и директор железноводского санатория «Буковая роща» Николай Курбатов (к слову, отец нынешнего мэра Кисловодска).
В этом ряду, конечно, наиболее весомо выглядит фонд, созданный в Ставрополе, который свою деятельность не просто не скрывает, а широко афиширует. Он зарегистрирован в переулке Буйнакского – в офисном здании строительной компании «Домостроитель».Учредителями фонда являются десять физических лиц – владельцы или директоры самых крупных в Ставрополе строительных компаний «ЮгСтройИнвест», «Домостроитель», «Эвилин», «Ставград», «Главстрой», «Аспект», «Мегаполис» и других.

Директором фонда стал Тимур Нуралиев, который ранее был директором уже упомянутой фирмы «Мегаполис». Он же генеральный директор НП «Союз строителей Ставропольского края», а заодно и депутат городской думы Ставрополя.



С каждого жильца – по копеечке

Первоначально фонд в Ставрополе был создан для строительства музейно-выставочного комплекса «Россия. Моя история». Сценарий, кстати, как и в соседнем Дагестане, где также народился некоммерческий фонд «Россия – моя история. Город Махачкала»: только в числе его учредителей – вовсе не местные олигархи, а всероссийское общество «Знание», министерство строительства Дагестана и московский Фонд гуманитарных проектов.

Директором дагестанского фонда был назначен Махти Рамазанов, который ранее работал замначальника управления по кадровой политике и госнаградам в аппарате бывшего главы Дагестана Магомедсалама Магомедова. Однако связи директора не стали гарантией эффективности работы фонда: музея в Дагестане до сих пор не построено.



А вот в Ставрополе – построен! Постановлением губернатора Владимира Владимирова в прошлом году «Фонду развития инфраструктуры Ставрополя» бесплатно и без проведения торгов предоставлен земельный участок площадью 2,6 гектара на улице Западный обход.

Директор фонда Тимур Нуралиев в интервью нескольким изданиям утверждал, что бюджетных средств фонд не получает. Но это неправда! В марте нынешнего года Комитет культуры и молодежной политики администрации Ставрополя перечислил фонду субсидию в размере 93 млн. рублей. Выходит, эти деньги и пошли на создание музейного комплекса.

Общая его стоимость составила 350 млн. рублей (по крайней мере, такую сумму называли на открытии). И якобы все эти средства выделил щедрый «ЮгСтройИнвест», директор которого Юрий Иванов и перерезал с губернатором красную ленточку. На самом деле деньги «в складчину» давали многие застройщики в городе (добровольно или принудительно – неизвестно). Да еще и «подсобил» бюджет Ставрополя.

Зачем же врать горожанам?!

Тимур Нуралиев в интервью заявлял, что фонд будет финансировать и другие проекты, в частности, реконструкцию переулка Зеленый или создание археологического парка на Грушевском городище. Археопарк Нуралиев обещал построить к 240-летию Ставрополя, но недавно побывавший здесь корреспондент «Кавказ Пост» убедился: строительной техники тут не было несколько лет.



К слову, ранее земли городища находились в собственности у ООО «Строительное управление «ЮгСтройИнвест», которое в 2010 году продало их предпринимателю Ивану Тимошенко (он бывший мэр города). Целевое назначение участка – «для проектирования и строительства жилого массива». И вправду поверили, что щедрые бизнесмены построят здесь археологический парк? Ах, наивны…

То же самое и с реконструкцией переулка Зеленый, против которой грудью встали местные жители. Здесь были вырублены зеленые насаждения, чтобы построить новые парковочные карманы. Вряд ли совпадение, но компания «Аспект» строит в переулке многоквартирный дом, для жильцов которого наверняка понадобится стоянка (владелец компании Николай Дяденко – соучредитель фонда).

Сами же жители Зеленого уверены, что стоянка нужна для родителей крутых учеников соседней школы №1 (в их числе дети нескольких учредителей фонда, а также первых лиц администрации Ставрополя, включая мэра Андрея Джатдоева). Якобы негде им оставить машину, когда привозят своих детей. Но теперь устроятся за деньги строительного бизнеса!