Современная таможенная служба немыслима без информационных технологий.
Электронный документооборот входит в жизнь таможенных органов, постепенно снижая количество бумаг, еще недавно составлявших основу всех процессов таможенного оформления и контроля.
Переход на электронные технологии – это существенная экономия времени, упрощение таможенных процедур, снижение коррупционных рисков, которые возможны при личном контакте с таможенным инспектором.
В области применения современных информационных технологий Федеральная таможенная служба опередила другие государственные органы, где пока идет лишь накопление электронной информации.
В условиях развития и применения интернет-технологий в сфере таможенного оформления особое внимание следует обратить на функционирование центров электронного декларирования.
Распространение компьютеров, развитие Интернета и информационных технологий позволило начать процесс по минимизации применения бумажного документооборота и снижению необходимости в непосредственных контактах декларантов с работниками таможенных органов. Постепенно это привело к созданию системы электронного декларирования, когда все необходимые документы предоставлялись таможенным органам в электронном виде посредством специальных программ через Интернет.
Центры электронного декларирования представляют собой таможенные посты, где декларирование товаров осуществляется исключительно в электронной форме, что подразумевает удаленный выпуск товаров.
Наибольший эффект от применения автоматических алгоритмов достигается при автоматическом выпуске таможенных деклараций, прошедших автоматическую регистрацию. Напомним, что в соответствии с положением ст. 196 Таможенного кодекса Таможенного союза сроки выпуска составляют 2 дня и могут быть продлены на 10 рабочих дней.
Первый в Северо-Кавказском федеральном округе Центр электронного декларирования (далее – ЦЭД) начал свою деятельность 15 августа 2012 года в Минераловодской таможне.
В 2012 году ФТС России реализовала возможность подачи электронной декларации на товары через Интернет посредством информационного портала электронного представления сведений. Созданный на основе современных Web-технологий информационный портал позволил исключить необходимость применения участником внешнеэкономической деятельности специализированного программного обеспечения и предоставил доступ к данной технологии всем категориям заинтересованных лиц. Все перечисленные технологии послужили надежной основой для перехода в 2014 году на обязательное таможенное декларирование товаров в электронной форме.
Центры электронного декларирования занимаются оформлением и выпуском деклараций, а другой, например, приграничный таможенный пост осуществляет фактический контроль перемещаемых через границу товаров.
По видению ФТС России, в будущем 30-35 таможен, расположенных в центрах федеральных округов и субъектов РФ, в регионе которых будут действовать ЦЭДы, станут основой «электронной таможни».
Один из самых волнующих моментов - это сроки выпуска. В случае, если не возникает никаких вопросов, то выпуск может занять от 3 часов с момента подачи декларации на товары.
Основными проблемами при подаче ДТ путем применения новых информационных технологий является несоблюдение участниками ВЭД положений Инструкции по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза 20.05.2010 № 257. Для успешного прохождения автоматических алгоритмов регистрации и выпуска таможенных деклараций, в первую очередь, необходимо корректно производить подготовку документов, в соответствии с установленным альбомом формата документов в электронном виде. В данном случае, все зависит от сотрудников организаций, подающих таможенные декларации.
Среди преимуществ работы с Центрами электронного декларирования можно отметить возможность размещения товаров на любом терминале СВХ, не предъявляя его таможенному органу, осуществляющему декларирование товаров, что позволяет сократить сроки и расходы для клиента. Также уменьшаются материальные и временные расходы на проведение таможенных операций, которые предшествуют выпуску товаров. Это ведет к уменьшению срока выпуска до 2 – 3 часов. Бумажную копию можно получить в любом таможенном органе, где осуществлялась подача электронной таможенной декларации. Юридическая сила бумажной копии равнозначна электронному варианту. Нет непосредственного контакта между декларантом и таможенным органом, все взаимодействие происходит в электронном виде с использованием сети Интернет. Расстояние между декларантом и таможенным органом не имеет никакого значения: не важно, что их могут отделять друг от друга сотни и даже тысячи километров. К тому же, в таможенных органах оптимизируется штат должностных лиц, без снижения эффективности их работы.
Создание Центров электронного декларирования представляет собой громадный шаг вперед в применении инновационных технологий, получивший развитие в связи с необходимостью сокращения издержек и ускорения совершения таможенных операций для участников внешнеэкономической деятельности.
Центры электронного декларирования создали новые стандарты для работы таможенных органов Российской Федерации.
Следующий этап по оптимизации работы таможенных органов - использование автоматической регистрации поданной таможенной декларации в виде электронного документа и автоматическое (без участия инспекторов) принятие решение о выпуске товаров.
Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года предусматривает, что к 2021 г. должна быть обеспечена стопроцентная подача ДТ в электронной форме. Это значит, что роль ЦЭДов будет только возрастать.
Несомненно, использование системы электронного декларирования является базовым условием развития современных таможенных технологий, а таможенное декларирование через ЦЭД - удобным и передовым сервисом таможни.
Удаленный выпуск предполагает разделение проведения таможенных операций с товарами, декларируемыми в электронной форме с использованием Интернета, между различными таможенными постами. Обмен информацией между ними осуществляется исключительно в электронном виде.
Интернет-ресурсы применяются и в технологии предварительного информирования, которая направлена на минимизацию времени выполнения таможенных операций в пунктах пропуска. ФТС Росси внедрен интернет-портал электронного предоставления сведений.
В Росси система предварительного таможенного информирования позволяет принимать информацию от участников ВЭД через Интернет и сохранять в базах данных ФТС.
Предварительная информация предоставляется в информационную систему таможенных органов государства-члена Евразийского экономического союза, на территории которого расположено место прибытие товаров и транспортных средств.
Централизация технологических и информационно-технических решений через сеть Интернет является комфортным условием для ведения внешнеэкономической деятельности, она положительно скажется на формировании устойчивого благоприятного делового климата.
Интернет-технологии дают бесспорное преимущество во времени, ускоряя процесс оформления таможенных деклараций, сокращаются издержки внешнеэкономической деятельности.
Интернет-технологии Северо-Кавказского таможенного управления – отечественному бизнесу
Релизы Северо-Кавказского таможенное управление Новости
