Почему же ситуация не меняется ?

А не меняется ситуация потому, что корни ее гораздо глубже, чем спор вокруг 600-метровой дороги. Это всего лишь прикрытие. На самом деле идет борьба за источник минеральной воды.
Спорная дорога ведет не только к заводу, но и к санаторию «Минеральные Воды-2». Он, как и дорога, тоже располагается на земле, принадлежащей предпринимателю Нурет Кайшевой, хотя по документам учредителем санатория является другой человек.
В санатории лечатся люди, в том числе и проводится реабилитация граждан, переболевших коронавирусом. А воду для лечения пациентов санаторий вынужден закупать у учредителей завода, поскольку скважина принадлежит им. А когда-то была государственной, но чудеса приватизации и легли в основу конфликта.
Санаторий «Минеральные Воды» был создан Минсельхозом СССР в 1975 году. Потом территорию санатория расширили: передали ему в бессрочное пользование 25 гектаров земли. На этих землях и располагается спорная дорога, именно тогда ее и присоединили к санаторию.
До 2009 года санаторий был государственным, а потом его приватизировали вместе со спорной дорогой. Появилось акционерное общество «Санаторий «Минеральные Воды». Оно просуществовало недолго: в 2011 году ОАО было признано банкротом, а его имущество распродано на торгах. Человек, который купил это имущество, в 2014 году перепродал его Нурет Кайшевой, супруге бывшего директора департамента пищепрома в Минсельхозе РФ Владимира Кайшева. Так она и оказалась хозяйкой земель и дороги.

Самое интересное в этой ситуации то, что в ходе приватизации санаторий остался с дорогой, но без скважины минеральной воды, которая нужна для лечения пациентов. Именно из этой скважины сейчас качает свою минералку завод «Кавминводы».
А пробурили скважину еще в 1980 году. На государственные деньги от нее проложили минералопровод, построили хранилище минеральной воды и насосную станцию.
Но в 1994 году скважину чудесным образом передали акционерному обществу «Кавмининтер», которое затем и создало завод «Кавминводы», на котором начали производить минеральную воду «Новотерская целебная».
Дело в том, что в эпоху девяностых все решалось по «звонку сверху». А среди акционеров завода были весьма непростые люди: выходцы из «Газпрома» и даже родственники бывшего премьера России Виктора Черномырдина. Неудивительно, что им отдали скважину, когда это потребовалось.