Происшествия Экономика Политика Общество Культура Отдых Спорт Выборы Спецпроекты Мнения
СКФО
Каким НКО на Северном Кавказе лучше всего живется
"Кавказ Пост" выяснил какие общественные организации в СКФО получают больше всего денег из бюджета.


Антон Чаблин
«Кавказ Пост» проанализировал финансовые поступления некоммерческих организаций в кавказских регионах в уходящем году. Мы использовали данные проекта «Открытые НКО», который создал Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина.

Авторы проекта изучают финансы НКО, которые они получают в виде госконтрактов, прямых бюджетных субсидий и федеральных грантов.

Самый большой грант в 2017 году (в размере 5,9 млн. рублей) получило Северо-Осетинское отделение «Российского детского фонда» (предыдущий грант на 2,3 млн. рублей фонд получал только в 2013 году).

На эти деньги фонд намерен заняться комплексной социальной помощью семьям мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации. Это правовые и психологические консультации, творческие занятия, профориентация, а также новогодние праздники для детей из семей беженцев.

Проблема для Северной Осетии и вправду острая: в регионе – почти 3 тысячи беженцев (из Грузии, Южной Осетии, Украины, Таджикистана и Сирии). Причем большинство из них – в местах компактного проживания (это заброшенные старые животноводческие фермы, детские сады, общежития).
Фонд займется комплексной социальной помощью семьям мигрантов, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Второй по размеру грант (5,3 млн. рублей) получила от президента «Международная черкесская ассоциация» (МЧА), которую возглавляет Хаути Сохроков. На эти средства черкесские активисты намерены реализовать гуманитарный проект «Диалог на Эльбрусе»: научно-практическая конференция, культурно-образовательный молодежный лагерь и этнографический практикум.

Также МЧА займется адаптацией черкесских репатриантов из разных стран: Турции, Сирии, Иордании, Израиля, Германии. Значимость своего дорогостоящего проекта в МЧА объясняют тем, что сейчас в Кабардино-Балкарии проживает не менее 2,8 тысячи репатриантов, из них почти полторы тысячи – из Сирии.

Что касается получателей субсидий, то в данном случае непревзойденный «рекорд» принадлежит по итогам 2017 года «Фонду развития инфраструктуры Ставрополя» (его возглавляет депутат гордумы Тимур Нуралиев).

Учредителями фонда числятся крупнейшие городские застройщики, которые вроде как призваны сами вкладывать заработанные средства в развитие Ставрополя (тем более, что в строительный комплекс города только за три квартала 2017 года было инвестировано почти 19 млрд. рублей). На деле же все с точностью до наоборот. Из городского бюджета фонд получил субсидию в размере 93 млн. рублей (на строительство музейного комплекса «Россия. Моя история»).
На строительство музейного комплекса «Россия. Моя история» выделено 93 миллиона субсидий.
Еще одним «чемпионом» по освоению средств на Северном Кавказе можно назвать адвокатскую коллегию «Аргументы» (это тоже некоммерческая организация) из Нальчика, которую учредил и возглавляет Мурат Темиржанов.

В нынешнем году она получила, по подсчетам «Открытых НКО», 25,8 млн. рублей – это стоимость контрактов на юридические услуги. Заключали из энергетические предприятия (в том числе «Роскоммунэнерго», «Хакасэнергосбыт», Вологодская и Архангельская сбытовые компании), которые контролируются государством. То есть в строгом смысле бюджетными полученные средства назвать нельзя.

Совсем иное дело – общественная организация «Центр духовно-нравственного развития» из Ингушетии, которую возглавляет Заурбек Халухоев (он же один из трех учредителей). Она официально зарегистрирована в январе 2017 года в доме на улице Картоева (в котором ранее располагался радиочастотный центр).

А уже в апреле от Министерства по внешним связям, национальной политике, печати и информации Ингушетии НКО получило контракт на 20,6 млн. рублей. Именуются предмет контракта весьма обтекаемо – «духовно-нравственное воспитание населения».

На самом деле за бюджетный(!) счет финансируется религиозная деятельность: в течение 2017 года НКО было обязано проводить пятничные проповеди в мечетях, соревнования по знанию основ ислама и чтению Корана... И заодно подготовку и инструктаж паломников, совершающих хадж.
Паломников ждет инструктаж.
Неплохо на госконтрактах заработали и казаки – по крайней мере, из Правобережного районного казачьего общества Северной Осетии (атаман – Чермен Дзугутов). В марте они получили от районной администрации почти 8,9 млн. рублей на проведение профилактики терроризма: а именно на охрану общественного порядка вместе с сотрудниками МВД и выставление постов вблизи границы с Ингушетией.

В республике и впрямь осетино-ингушскую границу считают крайне неспокойной, раз уж тратят такие огромные средства на казачье охранение.

Не бедствует и чеченская общественная организация с непривычным для консервативных нравов республики названием «Нео стайл» (ее возглавляет Хамзат Успаев). С начала года они получили несколько контрактов на общую сумму 7,6 млн. рублей (в основном от ГКУ «Управление по обеспечению деятельности Министерства Чеченской Республики по делам молодежи»). Большинство контрактов – на обучение молодых людей навыкам предпринимательства.

4,6 млн. рублей получила в виде контракта от Ставропольского регионального отделения Фонда соцстрахования (ФСС) краевая организация «Всероссийское общество глухих». Это многолетние контрагенты: общество глухих оказывает инвалидам услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу и тифлосурдопереводу).

АНО «Центральный институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки», которая зарегистрирована в поселке Учкекен (ее учредитель – завод электроприборов «Элия», а директор – Асият Кумыкова).

В уходящем году институт получил в общей сложности почти 3,6 млн. рублей в виде подрядов на повышение квалификации врачей разных специальностей. Причем заказчики – клиники со всех концов страны: Кемерово, Владимир, Киров, Йошкар-Ола, Казань...
Казаки получили от районной администрации почти 8,9 млн. рублей.
Впрочем, все это – лишь вершина айсберга. Сложнее всего проанализировать объем бюджетных субсидий, которые получают различные НКО. Распределяют их местные администрации, аппараты правительств, а также отдельные министерства (в том числе экономики и соцзащиты).

Собрать воедино всю эту информацию не представляется возможным: информация на сайтах органов власти Северного Кавказа крайне отрывочная, реестров получателей субсидий зачастую нет!

Должна аккумулироваться вся эта информация из регионов на портале НКО Минэкономразвития России. Но, судя по содержанию реестра, чиновники из регионов крайне неохотно загружают информацию. Что касается регионов СКФО, то на федеральном портале удалось отыскать данные только по Дагестану – и то лишь за 2014 год...

Что именно прячут?! Об этом мы расскажем в продолжении нашего расследования.