Происшествия Экономика Политика Общество Культура Отдых Выборы 2021 Спецпроекты Мнения
На Ставрополье хотят объявить войну теневому алкогольному рынку и поддержать добросовестных торговцев
«Круглый стол» по этой теме состоялся в Торгово-промышленной палате Ставропольского края.
В далёком уже 1995 году был принят Федеральный закон № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

По сравнению с серединой 90-х годов в нашей стране стали меньше употреблять различных крепкоградусных напитков. Однако проблем, связанных с производством, продажей, употреблением и последствиями злоупотребления алкоголем, по-прежнему хоть отбавляй.
В отдельных регионах были приняты свои порядки торговли алкогольной продукцией. В частности, в Чечне она фактически оказалась под запретом и в Грозном продаётся только в загородном гипермаркете «Лента» два часа - в 8 до 10 утра. Также не просто купить водку в соседней Ингушетии. Но, как и в Грозном, её продают из-под полы в отдельных небольших магазинах.

В то время как в соседнем Дагестане вина, водки, коньяка - залейся. А Северная Осетия и Кабардино-Балкария являются основными алкодонорами страны.
В Ставрополье в 2013 году в крайний раз были приняты изменения в правила реализации алкогольной продукции. В частности, было установлено время её продажи с 10 до 22 часов.
В Торгово-промышленной палате Ставропольского края под руководством её председателя Бориса Оболенца прошёл «круглый стол» по вопросам изучения позиции государственно-регулирующих органов, субъектов мало и среднего предпринимательства и общественного мнения в сфере торговли алкогольными напитками.

В частности, обсуждалось возможное изменениевремени розничной продажи крепкоградуснойпродукции на территории Ставрополья и минимальная удалённость стационарных точек продажи алкоголя от образовательных, медицинских учреждения и некоторых организаций.
Заместитель директора макрорегиона «Северный Кавказ» X5 RETAL GROUP Алексей Полянский отметил, что в Ставропольском крае всегда производили качественные алкогольные напитки, в т.ч. вино. Как известно, в перечне торговой продукции имеются т.н. социально-значимые товары. Убытки от их реализации с лихвой перекрываются за счёт выручки от продажи алкогольной продукции.

Директор ООО ТПП «Меркурий» Дмитрий Титаренко продемонстрировал собравшимся видео, на котором видно как молодые люди спокойно покупают крепкие алкогольные напитки в круглосуточных магазинах Ставрополя. По его словам, такое происходит сплошь и рядом. Для этого владельцы таких точек идут на разные уловки - от изменения времени продажи в электронной начинке контрольно-кассовых аппаратов до торговли, якобы, через бар.

Из-за пресловутых «тёть Зин», продающих палёную водку и самопальный самогон знакомым и не очень лицам, добросовестные розничные продавцы алкогольными напитками теряют до 40 % своей выручки.
К тому же надо учесть, что по всей стране от Москвы до самых до окраин мелкооптовую и розничную торговлю подминают под себя федеральные ритейлеры. За ними идут региональные и субрегиональные алкокомпании, потом сети фирменных магазинов производителей и в самом низу этой официальной пирамиды находятся предприниматели, которые продают алкоголь в одном или нескольких магазинах.

И именно им - розничным торговцам - приходится тяжелее всех. Они обязаны соблюдать строго регламентированные правила торговли, содержать свои торговые точки в чистоте и порядке, платить своим работникам зарплату в срок. Но всё это мелочи, по сравнению с ежедневным заполнением отчётности работы своего ИП или ООО в проверяющие органы и постоянных проверок различными инспектирующими инстанциями. Это ещё не считая нервотрёпки с некоторыми особо «одарёнными» покупателями.
А в последний год им ещё добавилась головная боль от выполнения всех санитарно-эпидемиологических мер по борьбе в коронавирусом. Но бросать торговлю алкоголем они не хотят и не могут, ведь именно она приносит им свыше 30 % всей выручки.

Подмосковный бизнесмен, учредитель ООО "Группа СТК" Роман Юрмашев в своей презентации рассказал об итогах изучения алкогольного рынка в 31 субъекте страны, в число которых попало и Ставрополье.

На федеральном уровне запрет на розничную продажу алкоголя в ночной время распространяется с 23 до 8 часов утра. Но на местах власти его корректируют, вплоть до полного запрета - в Чечне и Ингушетии.

Цели введения данного ограничения благие. Это и снижение преступности в ночное время, и улучшение демографической ситуации, и снижение уровня алкоголизации населения и смертности от злоупотребления «зелёным змием».
Пик алкоголизации страны, по словам Романа Сергеевича, пришёл на 2010-11 гг. А затем, наконец, власти страны стали предпринимать коренные шаги по искоренению этого пагубного явления.

В Ставропольском крае один среднестатистический житель выпивает около 3 л крепких алкогольных напитков, из которых 2 л приходится на контрафакт.

«В результате краевой бюджет недосчитывается 9 % налогов, или 140 млн. рублей в год. Все эти деньги оседают у владельцев теневого алкогольного бизнеса», - рассказал Юрмашев.

Председатель общественной организации «Общественная потребительская инициатива», зампред Общественного совета Роспотребнадзора Олег Павлов считает, что нужно беспощадно бороться с теневым алкогольным рынком, который создаёт проблемы всем, кроме его владельцев. Также он высказался за пропаганду среди населения здорового образа жизни среди всех слоёв населения.
На «круглом столе» поднимался и такой вопрос, как приём отдыхающих на курортах КМВ. Часть из них приезжает лечиться в санатории, но и среди них немало желающих отведать местного вина. Но вблизи учреждений здравоохранения официально продавать алкоголь нельзя. Даже тем, кто платит курортный сбор. А вот неофициально «бабы Зины» имеют с приезжих очень хорошую прибавку к пенсии.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей на Ставрополье Кирилл Кузьмин посетовал на то, что в России треть крепкого алкоголя продаётся нелегально. Это 35 млн. декалитров в год. Потери бюджета только в 2017-20 гг. достигли 376 млрд. рублей.

Цена бутылки легальной водки начинается от 243 руб., из них себестоимость напитка составляет лишь 30 руб . (12 %). А основною накрутку дают акцизы - 113 руб. (47 %) и НДС - 41 руб. (17 %).

В то время как стоимость бутылки контрафактной водки - 150 руб. (в Северной Осетии в два раже дешевле), которая складывается из двух составляющих - стоимости производства 55 руб. (37 %) и дохода бутлегера - 95 руб.
Что касается времени закрытия-открытия магазинов, торгующих алкоголем, то этот вопрос вовсе не принципиален. Тот, кто хочет выпить, сделает это пр помощи тех же «тёть Зин».

Государство ведёт серьёзную борьбу с теневым рынком. Только в апреле 2021 года были закрыты 803 нелегальных вино-водочных заводика, изъяты 852 автотранспортных средства, изъято почти 7 тыс. единиц оборудования, на котором разливали «палёнку», изъято 131 млн. литров суррогата.

«Для увеличение легального оборота, с целью защиты добросовестного бизнеса от незаконной конкуренции, роста поступлений в бюджет и защиты здоровья граждан от негативного воздействия нелегального алкоголя необходимо: зафиксировать ставку акциза на алкогольную продукцию на три года, смягчить ограничения по лицензированию розничных продаж алкоголя и легализовать дистанционную торговлю алкоголем», - считает Кузьмин.
Немало нареканий на «круглом столе» вызвала пресловутая градация расстояния от точки розничной торговли алкоголем до учреждения образования и здравоохранения.

С тем, что в непосредственной близости от школы или больницы нельзя торговать водкой согласны были все участники форума.

Но в последнее время участились такие случаи, что где-то открывается новый стоматологический кабинет и из-за этого автоматом должны прекратить продавать алкоголь все точки в радиусе 100 м от него, даже если они там работали «всю жизнь».

Представитель Роспортебнадзора Элла Макиевская заявила, что по-прежнему поступает немало жалоб на продажу алкогольной продукций после 22 часов. И самое страшное - это когда продают алкогольный напитки гнесовершеннолетним. Но в целом доля потребления пива на Ставрополье снизилась, а приверженцев ЗОЖ стало больше, и это не может не радовать.
Ей вторил главный врач Ставропольского краевого центра общественного здоровья и медицинской профилактики Александр Фёдоров, который считает, что в настоящее время в обществе формируется культура отдыха без употребления алкоголя.

От лица мэрии слово попросила руководитель комитета экономического развития и торговли администрации города Наталья Меценатова. Она сказала, что нужно выслушивать мнение всех заинтересованных лиц, в т.ч. простых жителей Ставрополя. Но после 22 часов приобретать алкоголь можно только через бары или доставку на дом.

«Власти Ставропольского края должны принять единые подходы к алкогольному рынку во всех городах и сёлах края», - подытожил Борис Оболенец.



Вадим Хныгин

Фото автора