«Нельзя говорить об эффективности власти на фоне неподстриженного газона»
Зачем сегодня по всей стране такие огромные средства вкладываются в благоустройство? Неужели нет более насущных проблем, на решение которых можно было бы направить бюджетные средства?! Этот вопрос «Кавказ Пост» задал доцента кафедры массовых коммуникаций РУДН Сергею Водопетову:
– Сегодня стало понятно, что нельзя говорить об эффективности власти на фоне неподстриженного газона или улицы без фонарей. И именно эта коммуникационная роль выходит на первый план.
Развитие вопроса благоустройства в нашей стране имело явные этапы, которые связаны, на мой взгляд, с тремя факторами. Во-первых, с современным прочтением советского опыта. Например, в девяностых в легендарных парках с минеральными источниками Кавминвод исчезали клумбы с часами и наименованием курорта, которые существовали до этого несколько десятилетий. Просто не хватало средств.
Восстановление советских традиций (а зачастую, думаю это звучало так: «Давайте хотя бы сделаем, как было раньше!») осуществлялось уже с учетом новых технологий, но на старой, системной школе. И этот синтез дает сейчас хорошие результаты.
Во-вторых, изменилась жизнь горожанина. За последние 30 лет миграция в города привела в мегаполисы более половины жителей страны. Растет стрессовая нагрузка, возникают экологические вопросы, меняются и привычки населения.
В Москве-реке на всей ее протяжении раньше можно было купаться, а сейчас это делать просто опасно из-за химического состава воды. Так, город «выдавил» воду из своих жизненных привычек и, конечно, горожанин что то требует взамен.
Фонтаны, искусственные водоемы – эта та часть благоустройства, которая призвана просто вернуть некий баланс стихий. И такие изменения происходят во всем. Уменьшается контакт с природой городского жителя и это сразу отражается на потребности а новых подходах к городскому устройству. Жители ждут и требуют, чтобы природа возвращалась в город. Отсюда, предположу, и такая востребованность новых парковых пространств, велодорожек и т.д.
В-третьих – скучный, но важный фактор – бюджетная привычка. Однажды попав в состав бюджета и пройдя процедуру согласования, расходы на благоустройство, зачастую так и остаются, изменяясь только в части прироста новых услуг и современных материалов.
Если заложены деньги на городскую праздничную подсветку – то думаю, эта строчка будет из года в год только расти. Инноваторы приносят новые модели. Скажем, Москва с развитием парков не только дала пример для нового взгляда на городское парковое хозяйство, но и сформировала новый бюрократический язык, пройдя сложные согласовательные процедуры.
Теперь для любого другого города создание, например новой парковой зоны, имеет и примеры, и бюджетную практику, и можно использовать эту практику.