Происшествия Экономика Политика Общество Культура Отдых Спорт Выборы 2021 Спецпроекты Мнения
Полититоги 2021 в СКФО: Сокуров - о Северном Кавказе, выборы без интриги, скандалы с коррупционерами на Ставрополье
Самое яркое в политике Северного Кавказа за год
2021-й, как и 2020-й, прошёл «под эгидой» ковидной пандемии. А поскольку борьба с коронавирусом, как и годом раньше, стала одним из политических маркеров, этот фактор, так или иначе, влиял на рейтинги глав регионов. В Северной Осетии, где законопроект Госдумы о QR-кодах в общественных местах не набрал необходимого числа голосов, выбранный тем же заксобранием главой РСО-А Сергей Меняйло мог из-за этой фронды лишиться поддержки Кремля, о чём ниже. Кстати, регионы СКФО часто ругали за низкие показатели вакцинации от ковида.

Важнейшим политическим событием года стали выборы в федеральный и региональные парламенты 17-19 сентября, а самым громким скандалом - «разборки» по поводу высказывания режиссёра Александра Сокурова (см. ниже). Что касается избирательной кампании, она сопровождалась скандалами, однако единороссы в целом предсказуемо получили большинство мест как в федеральном парламенте, так и в местных заксобраниях.
Фото: Александр Гальперин/РИА «Нововсти»
Также 2021-й отмечен назначением кураторов округов из федерального кабмина. За Северный Кавказ стал отвечать вице-премьер Александр Новак. Почти сразу после получения этого статуса Новак начал объезжать регионы округа. Объединённый институт развития СКФО, созданный при слиянии «Курортов Северного Кавказа» (КСК) с рядом других компаний, получил название «Кавказ.РФ». Ранее Счётная палата РФ вновь обнаружила крайне неэффективное освоение бюджетных средств госкорпорациями, которые отвечали за макрорегион, и в кабмине РФ взялись за очередную реструктуризацию.

В апреле, согласно распоряжению правительства России по модернизации структуры институтов развития, были упразднены, мягко говоря, неэффективная АО «Корпорация развития Северного Кавказа» и АО «Курорт Эльбрус». Их функционал был сохранён и передан в объединённый институт развития, который получит новую систему управления и будет функционировать на базе АО «Курорты Северного Кавказа» (КСК).

А главное, в Москве в течение всего года проявляли большой интерес к СКФО. В округе видят огромный потенциал, в первую очередь, на его горнолыжных курортах и в АПК, но прорыву мешают высокая коррупция и клановость местных элит. Кстати, глава правительства РФ Михаил Мишустин весной дважды наведался в СКФО, наносили визиты секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев, руководитель СКР Александр Бастрыкин и члены Совфеда. В верхней палате прошли дни Дагестана и Ингушетии, главы которых после этих мероприятий заручились поддержкой сенаторов в решении разных проблем. В итоге в конце года все 7 регионов получили гарантии солидных дотаций из госказны на 2022-й год, а опередил всех Дагестан, о чём ниже.
Чечня: укрепление культа Кадыровых, СМИ - о внесудебных казнях в ЧР

Глава Чечни Рамзан Кадыров, которого в сентябре переизбрали с мировым рекордом (99,7% голосов), упрочил своё положение на политическом Олимпе. Он был номинирован на Нобелевскую премию мира и из месяца в месяц занимал второе место в рейтинге влияния руководителей субъектов, уступая лишь мэра Москвы Сергею Собянину. В целом культ Кадыровых в регионе упрочился, чему способствовал 70-летний юбилей его отца, первого президента ЧР Ахмата Кадырова.

В августе эту дату пышно отметили не только в Чечне, но и в других регионах и даже за границей. Родственники и друзья Падишаха продолжали получать и разные чиновные должности, и награды. Главной из них стал орден «За заслуги перед Отечеством» третьей степени, который получил глава ЧР. А под занавес года старшую дочь Кадырова Айшат, которая руководит минкультуры республики, наградили медалью «За защиту прав человека».

Это стало очередным инфоповодом для напоминания о том, что в ЧР, напротив, нарушаются права человека. Об этом в марте написала «Новая газета», взяв за основу рассказ экс-силовика из Чечни. В статье рассказывалось о пытках и внесудебных казнях в ЧР.

Кадыров также неизменно попадал в лидеры рейтинга упоминаемости, поскольку высказывался, подчас не выбирая выражений, по всяким мало-мальски скандальным поводам как в РФ, так и за границей. Его последние гневные выпады касались Александра Сокурова. С подачи главы ЧР режиссёра объявили в Чечне «врагом народа», а сам Кадыров назвал его «продажной мордой». К слову, лидер Чечни, который обвинил кинодеятеля в возможном раздувании скандалов на Северном Кавказе, в декабре радушно встретил вернувшуюся домой после многолетнего проживания за границей Рубати Мицаеву, экс-соратницу Ахмеда Закаева, представителя Ичкерии в Европе.
Фото: Елена Афонина / ТАСС
Ингушетия: новый виток конфликта вокруг границы

Эта республика стала одним из главных ньюсмейкеров РФ к концу года. После того как на границе с РИ дорожники из Чечни изменили русло реки Фортанги, вновь вспыхнула перепалка в Сети по поводу административной границы между вайнахскими республиками. Жители Ингушетии неожиданно получили союзника в лице режиссёра Александра Сокурова. В декабре на онлайн-заседании Совета по правам человека с президентом Владимиром Путиным мэтр сказал, что в стране, по его мнению, - кризис федеративности, и особенно сильно он выражен на Северном Кавказе. По словам режиссёра, жители этих регионов «всё больше» не любят русских и не хотят с ними жить. «Кавказ становится мононациональным», - заключил Сокуров. Он напомнил и о территориальных спорах: «Ингуши… собрали народный сход, потому что у них забрали часть территории - на основании культурно-национальной традиции. Они обязаны были собрать этот сход, обязаны были всем народом обсудить то, что происходит, происходило на их территории. Но в Москве это не понравилось. В Москве много лоббистов чеченского сектора, и москвичи решили активных ингушей заарестовать». «Все республики сегодня носят национальный характер. Есть столицы, даже есть армии, появился падишах».
«Давайте отпустим всех, кто более не хочет жить с нами в одном государстве. Пожелаем удачи всем падишахам, я не знаю, всем, кто хотел бы начинать жить своей жизнью», - вот ещё одна его острая реплика.

Путин с позицией режиссёра не согласился, назвав её «не выступлением, а манифестом» и «набором проблем и страхов». Он спросил Сокурова, откуда тот знает, «кто с нами хочет жить, а кто не хочет», а также попросил думать, прежде чем говорить. После этого Сокуров извинился, а в его защиту в Сети стали собирать подписи.
Фото: vesma.today
Между тем 15 декабря был объявлен приговор семи лидерам магасских беспорядков, имевших место в конце марта 2019 г. Фигуранты ингушского дела, в том числе старейшины, получили небывало большие сроки - от 7,5 года до девяти лет. Их многие представители общественности резонно посчитали неоправданно жестокими. Прозвучало, в частности, мнение, что суд отомстил активистам за свободу слова.
Фото: Юлия Сугуева / Медиазона
Ставрополье: коррупционные скандалы в эшелонах власти

Политический год в СК запомнился громкими задержаниями высокопоставленных чиновников. В начале марта в аэропорту Ставрополя при попытке к бегству был пойман зампредседателя правительства СК Александр Золотарёв. Чиновника обвиняют в получении взяток на более чем 60 млн рублей.

А в конце марта сотрудники ФСБ задержали и. о. вице-премьера СК Романа Петрашова по подозрению в мошенничестве. По версии следствия, с 2013 по 2015 год он получил 130 млн рублей за помощь в заключении подрядных и субподрядных договоров на обустройство газовых и нефтяных месторождений. Оба зампреда были отправлены в СИЗО, а губернатор Владимир Владимиров после этих скандалов распустил местный кабмин.
Фото: gubernator.stavkray.ru
В Ставрополе в конце года началось рассмотрение 6 уголовных дел, открытых в отношении экс-министра строительства и архитектуры Ставрополья Алексея Когарлыцкого. По версии следствия, с 2017 г. по 2019 г., находясь в сговоре с замещавшим должность зампреда правительства Ставрополья чиновником, Когарлыцкий получил взятку на более чем 63 млн рублей от представителей коммерческих организаций. Они взамен пообещали покровительство при реализации госконтрактов по строительству трёх медучреждений в Ставрополе. С декабря 2017 г. по март 2018 г. Когарлыцкий подписал справки о стоимости выполненных работ и затрат одной из фирм по госконтракту на строительство легкоатлетического манежа. Стоимость закупленных материалов в документах была сильно завышена, а монтаж не был выполнен. Ущерб госказне составил более 14 млн руб. Под руководством экс-министра его заместитель подписал документы о вводе незавершённого спорткомплекса в эксплуатацию. Подрядчику не были оплачены выполненные строительные работы на сумму, которая превышает 19 млн руб. В декабре 2017 г. обвиняемый заключил дополнительное соглашение к госконтракту о разработке проектной документации по строительству нового корпуса краевой детской больницы. При этом новые работы были уже включены в стоимость. Таким образом, было похищено 1,7 млн руб. В 2019 г. заинтересованные в помощи главы министерства знакомые передали ему в общей сложности 1 млн рублей, а также Porsche Cayenne S, снегоболотоход и автоприцеп. Стоимость техники превышает 9,6 млн целковых.
Фото: Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края
В июле в топе новостей несколько дней подряд держались сообщения об аресте начальника УГИБДД по Ставрополью Алексея Сафонова и ещё шести местных гаишников, «подоивших» водителей зерновозов на 19 млн руб. То, что громкое задержание Сафонова, обитателя дворца с золотым унитазом на ул. Сипягина в Ставрополе, имеет политическую подоплёку, стало понятно сразу же. Ведь первым о спецоперации сообщил не Следком, а депутат Госдумы Александр Хинштейн. Он же опубликовал снимки вызывающе роскошного «королевского» особняка стоимостью не менее 1 млн долларов.

Край скандально отметился и в связи с законопроектом об особо охраняемых природных территориях. Вопрос о возможности произвольно менять границы ООПТ остро встал после того, как на КМВ решили построить велотерренкур. В Госдуме инициативу ставропольцев об ООПТ прокатили, но трассу для байков на КМВ за почти 3 млрд руб. всё-таки построят, поскольку сделать это распорядился глава кабмина Мишустин. А чтобы не проводить экоэкспертизу, ставропольцы ранее предложили законопроект о так называемом особом статусе велотерренкуров.
Фото: mk.ru
Северная Осетия: отставка Битарова и рост влияния нового главы РСО-А Меняйло

9 апреля ушёл в отставку глава республики Вячеслав Битаров. Одной из возможных причин отставки политологи называют прошлогодний митинг ковид-диссидентов во Владикавказе. В тот же день и. о. руководителя стал опытный управленец, экс-губернатор Севастополя и бывший полпред Сибирского федокруга Сергей Меняйло. Жёсткий и активный, он сразу дал понять, что всерьёз берётся решать застарелые проблемы региона и будет требовать такой же высокой самоотдачи от своих подчинённых. Вскоре после его назначения в РСО-А прибыла команда экспертов-экономистов. Была радикально переделана структура кабмина.
Фото: region15.ru
Меняйло активно инспектировал ход строительства и ремонта различных объектов и нередко жёстко распекал нерадивых чиновников и подрядчиков прямо на стройплощадках. Параллельно он встречался с федеральными управленцами, от которых зависит финансирование региона. На сентябрьских выборах большинство членов парламента РСО-А предсказуемо проголосовали за избрание Меняйло главой региона. Но не всё так просто. Сентябрьский плебисцит показал, что в республике довольно сильны оппозиционные настроения. Коммунисты, которые во время этой кампании набрали в два раза меньше голосов, нежели при проведении предыдущей, заявили о фальсификациях. А в ноябре в РСО-А, единственном регионе РФ, сенсационно прокатили федеральный законопроект о QR-кодах. Правда, в то же день было проведено повторное голосование, и проект всё же продавили.

Значимыми событиями стали и приговоры ковид-диссидентам из РСО-А, которые в апреле 2020 г. во Владикавказе протестовали против режима самоизоляции, в том числе кидали камни в силовиков. 10 человек лишились свободы на срок от 4 лет и 9 месяцев до 6,5 года.
Фото: vladgazeta.online
Карачаево-Черкесия: безоговорочное лидерство Темрезова и дело Арашуковых

Действующий глава КЧР Рашид Темрезов на сентябрьских выборах был единогласно избран членами парламента региона руководителем республики. В Кремле он - на неплохом счету, и альтернативы этому политику там пока не видят. Кстати, в конце года куратор СКФО Александр Новак заявил, что горнолыжный курорт «Архыз» вышел на самоокупаемость и начал приносить прибыль.
Фото: pnp.ru
Тем временем в Москве продолжается громкий процесс над бывшими газовыми «королями» КЧР и Ставрополья Арашуковыми. В Карачаево-Черкесии на торги выставили имущество Михаила Арашукова, старшего брата Рауля Арашукова.

Арашуков-старший зарегистрирован в ауле Хабез как фермер, написали «Акценты». Вернее, был зарегистрирован: в феврале этого года бизнесмен был признан банкротом по иску Россельхозбанка. Банку именитый фермер задолжал более 17 млн рублей. Поэтому арбитражный управляющий и выставил на торги недвижимость Арашукова-старшего, заложенную в банке, а заодно сельскохозяйственную технику.

Михаил Арашуков - первый представитель влиятельного клана, признанный банкротом. В ноябре суд обанкротил отель «Адиюх-Пэлас» в Хабезе, который принадлежит Аиде Арашуковой, невестке газового «короля». Ранее владельцем компании, задолжавшей налоговой инспекции 1,7 млн рублей, был Руслан Агоев. Это экс-директор «Горгаза» Ставрополя, объявленный в международный розыск. Он может скрываться в ОАЭ. Комплекс «Адиюх-пэлас» стоимостью около 1,2 млрд руб. в июле Басманный райсуд Москвы по иску Генпрокуратуры обратил в собственность государства. Надзорники посчитали, что легальные доходы Арашуковых не позволили бы купить или построить такой комплекс.

Напомним, дело Арашуковых слушается в Мосгорсуде с участием присяжных. На скамье подсудимых - 20 человек, которым вменяют растрату средств «Газпрома» и др.
Фото: Александр Щербак/ТАСС
Дагестан: беспрецедентные вливания Москвы в экономику республики

Путин на пресс-конференции в декабре подтвердил своё особенное отношение к Дагестану и пообещал помочь республике решить энергопроблемы. На них главе государства пожаловался местный журналист. А Мишустин распорядился выделить 891 млн рублей на обеспечение работы сетевого комплекса РД.

Вообще эта республика, которой руководит избранный местным парламентом 14 октября главой региона Сергей Меликов, заручилась самой мощной в РФ поддержкой федцентра. В 2022 году регион получит из Москвы 80,2 млрд руб.

Кстати, и в этом году республике перевели из федбюджета 100 млрд руб. При этом Меликов на итоговой пресс-конференции признал, что в РД до сих пор остры коммунальные, дорожные и другие проблемы. Из-за многочисленных аварий в ЖКХ и ТЭК местные жители нередко организуют стихийные митинги. А на сентябрьских выборах в нескольких населённых пунктах откровенно прокатили «ЕР», проголосовав за членов других партий.
Фото: riadagestan.ru
Кабардино-Балкария: отсутствие протестов и процветание клановости

Напротив, КБР в уходящем году оставался самым спокойным регионом в СКФО. Выборы прошли без единого скандала, да и в другие периоды в республике не наблюдалось акций протеста. Именно эта кажущаяся «гладь да благодать» на фоне общей отсталости региона, по мнению политолога, стала главной причиной благосклонности Кремля к главе КБР Казбеку Кокову. В рейтинге влияния он по итогам ноября занимал неплохое 36-е место. Тот факт, что в этом регионе во властных эшелонах процветает кумовство, чиновников «наверху» не смущает. Кокова охотно выслушивают в разных федеральных министерствах, да и в Нальчик с рабочими визитами приезжало немало их представителей.

Одним из самых значимых событий 2021-го для КБР стала декабрьская рабочая встреча Кокова и Матвиенко. Стороны, в частности, обсудили план празднования 100-летия образования республики, экономические показатели субъекта, в том числе прогнозные, по итогам текущего года и на предстоящий период, а также вопросы строительства и капремонта промышленных и социальных объектов. Были обсуждены и оргвопросы проведения дней республики в верхней палате, которые намечены на апрель 2022 г. Коков пригласил делегацию Совфеда на 100-летие КБР. Большое внимание было уделено социально-экономическому положению региона. «Вместе с возросшими собственными доходами и межбюджетными трансфертами доходы на 2022 год составят 60 миллиардов рублей. Это беспрецедентная величина в истории республики», - отчитался руководитель региона. Коков поблагодарил Матвиенко за внимание к прорывным проектам.
Фото: kbrria.ru
Так, поддержку Совфеда получил проект возрождения добычи и производства вольфрама и молибдена. Этот вопрос поднимался сенаторами от республики в СФ перед профильными министрами и в январе 2019 г., и в июле 2020 г. В итоге в октябре текущего года началось строительство Эльбрусского горнорудного комбината, а старт добычи ресурсов ожидается в 2023 г. Также региону из госказны выделено более 1 млрд рублей на завершение возведения Дворца театров. Нашли одобрение в верхней палате и проекты строительства здания первой нальчикской поликлиники на 500 посещений в смену и онкодиспансера.
Елена Панкова