Кадыров снова в дамках

Сразу московских аналитических центра – «Минченко консалтинг», «Агентство политических и экономических коммуникаций» (АПЭК) и «Рейтинг» – назвали кандидатов на вылет в губернаторском корпусе в 2018 году.

Политологи проанализировали работу губернаторов России в уходящем году, и оценки в целом оказались очень похожими. «Минченко консалтинг», скажем, свой доклад «Госсовет 2.0» основывает исключительно на экспертных оценках – в его основу положены мнения о качестве политического менеджмента в разных регионах, наличии конфликтов, больших инвестпроектов… И по числу набранных баллов по итогам 2017 года в России лидируют Дмитрий Кобылкин (Ямало-Ненецкий округ), Сергей Собянин (Москва), Рамзан Кадыров (Чечня) и Глеб Никитин (Нижегородская область), который был назначен врио губернатора только в октябре.

Центр информационных коммуникаций «Рейтинг» также использует экспертные опросы (очные и заочные). И в данном случае четверка губернаторов-лидеров выглядит следующим образом: Владимир Якушев (Тюменская область), Евгений Савченко (Белгородская область), Дмитрий Кобылкин (ЯНАО) и Сергей Собянин (Москва).

АПЭК использует самую изощренную технологию подсчета: используются не только экспертные оценки (их дают политологи, политтехнологи и журналисты), но и официальные статистические данные. Разумеется, это позволяет оценить работу губернаторов намного более объективно и точно, но при этом лидерами списка АПЭК оказались те же лица, что и у «Рейтинга» и «Минченко консалтинг»: Владимир Якушев (Тюменская область), Евгений Савченко (Белгородская область), Рамзан Кадыров (Чечня), Дмитрий Кобылкин (ЯНАО).

Осетия, Калмыкия, Кубань… Пора на выход?

Если по поводу губернаторов-«тяжеловесов» в экспертной среде давно есть консенсус, то прогнозы отставок вызывают серьезные расхождения. АПЭК, например, четырьмя самыми неэффективными губернаторами в России считает Алексея Кокорина (Курганская область),Александра Бердникова (Алтай), Александра Левинталя (Еврейская автономная область) иШалбана Кара-Оола (Тыва).

У экспертов центра «Рейтинга» абсолютно иные оценки: главными аутсайдерами 2017 года они считают помимо Александра Бердникова (Алтай) также Марину Ковтун (Мурманская область), Виктора Зимина (Хакасия) и Вячеслава Битарова (Северная Осетия).

При этом, например, АПЭК определил Вячеслава Битарова на 68-е место в стране (в сравнении с прошлогодним рейтингом плюс четыре позиции). Даже консервативный «Минченко консалтинг» прикинул, что Битаров в течение года умудрился немного поднять свой рейтинг (еще осенью аналитики агентства прочили его скорейшую отставку).

Вообще же, «Минченко консалтинг» прогнозирует в скором времени отставку только восьми губернаторов, в том числе глав Липецкой, Владимирской, Челябинской, Мурманской областей, Алтайского края и Алтая.

В «красную зону» эксперты поместили также Алексея Орлова (Калмыкия) и Вениамина Кондратьева (Краснодарский край). Очень показательно, поскольку и центр «Рейтинг», и АПЭК поставили Кондратьева, соответственно, на 13-е и 12-е места в России по эффективности работы.

Ставрополью «отрезали» 16 мест

А вот на Северном Кавказе ни одного губернатора в «зоне риска», по мнению «Минченко консалтинга», нет. Более того, помимо упомянутого уже Вячеслава Битарова за год сумел улучшить свои управленческие позиции лидер Ингушетии Юнус-бек Евкуров.

АПЭК также отметил повышение качества управления в регионе в 2017 году: Евкуров поднялся в рейтинге с 74-й до 69-й позиции. Если брать статистику, то регион демонстрировал крайне противоречивую динамику. Скажем, в несколько раз упали подушевые расходы на услуги ЖКХ, растет средняя ожидаемая продолжительности жизни (уже 80,8 лет)… зато критически велика доля аварийного и ветхого жилья, дефицит коечного фонда в больницах.

При этом центр «Рейтинг» зафиксировал ухудшение управленческих позиций ряда губернаторов: в частности, Рашид Темрезов (Карачаево-Черкесия) переместился за год с 32-го на 52-е место, Юрий Коков (Кабардино-Балкария) – с 42-го на 55-е место, а Владимир Владимиров (Ставропольский край) – с 18-е аж на 29-е место. То есть налицо «падающий» тренд политической стабильности в регионах Северного Кавказа.

Об этом же свидетельствуют и результаты работы с официальной статистикой, проведенной экспертами АПЭК. Губернатора Ставрополья они переместили по итогам 2017 года с 54-го на 70-е место в общероссийском рейтинге (причем наихудшую динамику продемонстрировал финансово-экономический блок – в то время как, например, в сфере «социалки» потрясений эксперты не отметили).

Рухнула в рейтинге и Кабардино-Балкария: если в прошлом году Юрий Коков занимал 50-е место, то теперь – 64-е (а, скажем, по финансово-экономическим показателям работы он теперь и вовсе самый последний в России!).

Рашид Темрезов также опустился вниз сразу на 13 позиций (с 38-й на 51-ю): в его случае аналитики АПЭК обратили внимание прежде всего на политико-управленческие промахи в работе.

Особенная ситуация с Дагестаном. Центр «Рейтинг» щедро дал Владимиру Васильеву 34-е место в стране (у Рамазана Абдулатипова в 2016 году была 37-я строчка). Куда пессимистичнее смотрит на ситуацию АПЭК, которое по итогам года поставило Дагестан на 76-е место в стране. И это лишь на семь «ступенек» выше, чем было в прошлом году: в республике хоть и сменилась власть, но груз прежних системных проблем довлеет над Васильевым. И решать их придется уже в новом году.